Реестр проблем
Доступ к российским портам.
Ранее №648. Доступ к российским портам. В соответствии с Договором о Союзе с 1 января 2015 года на территории государств-членов при перевозке железнодорожным транспортом экспортной продукции в направлении морских портов применяются внутригосударственные железнодорожные тарифы (унифицированный тариф каждого государства-члена), что при подготовке Договора о Союзе рассматривалось как предоставление преимуществ для государств-членов Союза, а также как фактор роста для развития экономик государств-членов, не имеющих выхода к мировому океану. При этом, реализовать свое право на такой тариф грузовладельцы государств-членов (Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Казахстан) могут при участии в перевозках морских портов и морских портовых терминалов, расположенных на территории Российской Федерации. В соответствии с Договором вопросы доступа к услугам субъектов естественных монополий, отнесены к компетенции национальных законодательств, путем принятия соответствующих правил. На протяжении последних двух лет российские порты ограничивают экспортеров других государств-членов ЕАЭС в доступе к своим услугам.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Предложение по решению проблемы:
Ускорение принятия российской стороной Правил недискриминационного доступа к услугам в морских портах и транспортных терминалах в РФ.
Пути решения:
1) Обращение в ЕЭК и уполномоченные государственные органы РФ; 2) Рассмотрение данного вопроса на Высшем уровне; 3) В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства; 4) В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2016-11-11 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-12-18 00:00:00
Ход исполнения:
07.08.2019; Правительством РФ принято постановление от 20 октября 2017 года № 1285 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам субъектам естественных монополий в портах» с учетом предложения НПП РК «Атамекен». В феврале 2019 года, на заседании Евразийского межправительственного совета поручено до конца 2019 года продолжить мониторинг доступа экспортеров РК к услугам морских портов РФ. Согласно статистическим данным, экспорт грузов РК в направлении морских портов РФ, в 2018 году по отношению к 2017 году вырос на 18,6%.10.08.2017; По состоянию на 10 августа 2017 года, вопрос обеспечения доступа к российским портам в работе. По инициативе ДЭИ НПП данный вопрос выносится на заседание Межправсовета на уровне премьер министров стран Союза 14 августа. Кроме того 11 августа т.г. планируется совещание в режиме видеоконференции с уполномоченными гос.органами РФ при участии НПП и отечественного бизнеса с целью обсуждения предложений НПП по решению этой проблемы.
12.12.2016; ------------
14.04.2017; 19 января т.г. опубликована статья-интервью Жунусовой Д.Б. по проблеме доступа к портам В феврале т.г. проведен круглый стол под председательством Члена Правления Жунусовой Д.Б., где данный вопрос был озвучен Члену Коллегии ЕЭК Минасян К.А. Направлено обращение в ЕЭК с просьбой оказания содействия в решении данного вопроса Направлено в МНЭ с предложением вынести данный вопрос на очередное заседание Совета и ЕМПС в марте т.г. В ходе ЕМПс на уровне Премьер-Министров данный вопрос обсуждался, по итогам чего было поручено в 10-дневный срок провести консультации между уполномоченными гос.органами РФ и РК 21 марта т.г. состоялся визит Вице-министра Скляр Р.В. в РФ. Однако, окончательное решение не было принято, ввиду поступивших замечаний Министерства транспорта РФ В настоящее время ДЭИ НПП направлено письмо в государственные органы РК с позицией в отношении замечаний Министерства транспорта РФ
29.06.2017; В рамках подготовки в заседанию Совета ЕЭК 23 июня т.г., НПП была направлена позиция с просьбой обсуждения данного вопроса на уровне Министров транспорта РК и РФ.
Ответственный исполнитель:
Исабеков Нурлыбек Сулейменович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
n.issabekov@palata.kz
Руководитель подразделения:
Досщиева Альбина Акжигитовна
заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
a.doschshiyeva@palata.kz
Скачать