Реестр проблем
Одним из проблемных вопросов предпринимателей в сфере закупок являются затягивание оплаты за выполненные работы, оказанные услуги и поставленные товары в адреса компаний и организации 50% и более процентов акций (долей участия) которых принадлежат АО «ФНБ «Самрук Казына».
Ранее №528. Одним из проблемных вопросов предпринимателей в сфере закупок являются затягивание оплаты за выполненные работы, оказанные услуги и поставленные товары в адреса компаний и организации 50% и более процентов акций (долей участия) которых принадлежат АО «ФНБ «Самрук Казына». Основной причиной долгой оплаты является утверждённая форма оплаты в утверждённых АО «ФНБ «Самрук Казына» типовых договорах, где оплата производится в течение 30 рабочих дней с даты подписания акта выполненных работ, оказанных услуг либо поставки товара. На практике, по договору поставщик, исполнитель, подрядчик после подписания акта поставки товаров, оказания услуг либо выполненных работ вместе с актом сдаёт счет-фактуру к оплате и другие сопутствующие документы, такие как: отчет по казахстанскому содержанию, акт сверки, акт приёма передачи документов и т.д. В ходе проведения проверки предоставленных к оплате документов соответствующими службами и отделами организации Заказчика-плательщика зачастую производится возврат документов по причине допущенных малозначительных ошибок либо составления несоответствующей формы акта сверки (акт сверки также является типовым утвержденным компаниями входящим в группу компании АО «ФНБ «Самрук Казына») вследствие чего поставщику товаров, исполнителю услуг подрядчику работ приходится заново оформлять документы к оплате соответственно вопрос оплаты затягивается от 30 до 90 и 100 календарных дней
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ШЫМКЕНТ РПП
Предложение по решению проблемы:
1. В целях сокращение сроков предоставления оплаты за исполнение договора НПП предложено установленный в настоящее время срок оплаты в 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания сторонами актов, подтверждающих поставку товара, оказание услуг, выполнение работ, заменить на 30 (тридцать) календарных дней. 2. НПП в рамках рабочей группы по совершенствованию Правил закупок Фонда предлагается дополнить указанные Правила пунктом 124-1 следующего содержания: «Договор о закупках должен предусматривать неустойку в паритетном порядке для заказчика и поставщика».
Пути решения:
Направить предложения в Министерство финансов РК
Дата включения в реестр:
2016-11-10 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-02-15 00:00:00
Ход исполнения:
02.08.2019; Принята поправка по сокращению сроков оплаты с 30 рабочих на 30 календарных02.08.2019; Советом директоров Фонда Самрук-Казына одобрена поправка в части изменения сроков оплаты с 30 рабочих на 30 календарных дней.
05.08.2019; Внесены изменения, пункт 127 Правила ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ «САМРУК-ҚАЗЫНА» И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПЯТЬДЕСЯТ И БОЛЕЕ ПРОЦЕНТОВ ГОЛОСУЮЩИХ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ УЧАСТИЯ) КОТОРЫХ ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО ПРИНАДЛЕЖАТ АО «САМРУК-ҚАЗЫНА» НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 127. Расчет, в том числе окончательный расчет по договору Заказчик обязан осуществить в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания сторонами актов, подтверждающих поставку товара, оказание услуг, выполнение работ.
09.12.2016; Предлагаемый путь решения внесения в проекты типовых договоров изменения об оплате за оказанные услуги, выполненные работы и поставленные товары в течение 15 календарных дней с даты подписания акта выполненных работ, оказанных услуг либо поставки товара будут малоэффективными так как в данном вопросе присутствует гражданско-правовые отношения между двумя юридическими лицами. Касательно ответственности Заказчика сообщаем, что пунктом 128 Правил Закупок АО «ФНБ «Самрук-Казына» утверждено - расчет, в том числе окончательный расчет по договору Заказчик обязан осуществить в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания сторонами актов, подтверждающих поставку товара, оказание услуг, выполнение работ. В этой связи НПП предложило в данном пункте слово «рабочих» заменить на слово «календарных», тем самым предполагается сократить оплату за исполнение договора. Также, пункт 130 Правил императивно установлено, что договор о закупках должен предусматривать ответственность Заказчика за нарушения пунктов 127 -129 Правил. Примечание: из сложившейся практики в договорах ДЗО Фонда устанавливается ответственность в виде 0.1 % за каждый день просрочки, но не более 10 % от общей суммы договора. Вместе с тем, НПП в рамках рабочей группы по совершенствованию Правил закупок Фонда предложило дополнить пунктом 124-1 «Договор о закупках должен предусматривать неустойку в паритетном порядке для заказчика и поставщика».
13.03.2017; Предлагаемый путь решения внесения в проекты типовых договоров изменения об оплате за оказанные услуги, выполненные работы и поставленные товары в течение 15 календарных дней с даты подписания акта выполненных работ, оказанных услуг либо поставки товара будут малоэффективными так как в данном вопросе присутствует гражданско-правовые отношения между двумя юридическими лицами. Касательно ответственности Заказчика сообщаем, что пунктом 128 Правил Закупок АО «ФНБ «Самрук-Казына» утверждено - расчет, в том числе окончательный расчет по договору Заказчик обязан осуществить в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания сторонами актов, подтверждающих поставку товара, оказание услуг, выполнение работ. В этой связи НПП предложило в данном пункте слово «рабочих» заменить на слово «календарных», тем самым предполагается сократить оплату за исполнение договора. Также, пункт 130 Правил императивно установлено, что договор о закупках должен предусматривать ответственность Заказчика за нарушения пунктов 127 -129 Правил. Примечание: из сложившейся практики в договорах ДЗО Фонда устанавливается ответственность в виде 0.1 % за каждый день просрочки, но не более 10 % от общей суммы договора. Вместе с тем, НПП в рамках рабочей группы по совершенствованию Правил закупок Фонда предложило дополнить пунктом 124-1 «Договор о закупках должен предусматривать неустойку в паритетном порядке для заказчика и поставщика».
14.03.2017; Предлагаемый путь решения внесения в проекты типовых договоров изменения об оплате за оказанные услуги, выполненные работы и поставленные товары в течение 15 календарных дней с даты подписания акта выполненных работ, оказанных услуг либо поставки товара будут малоэффективными так как в данном вопросе присутствует гражданско-правовые отношения между двумя юридическими лицами. Касательно ответственности Заказчика сообщаем, что пунктом 128 Правил Закупок АО «ФНБ «Самрук-Казына» утверждено - расчет, в том числе окончательный расчет по договору Заказчик обязан осуществить в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания сторонами актов, подтверждающих поставку товара, оказание услуг, выполнение работ. В этой связи НПП предложило в данном пункте слово «рабочих» заменить на слово «календарных», тем самым предполагается сократить оплату за исполнение договора. Также, пункт 130 Правил императивно установлено, что договор о закупках должен предусматривать ответственность Заказчика за нарушения пунктов 127 -129 Правил. Примечание: из сложившейся практики в договорах ДЗО Фонда устанавливается ответственность в виде 0.1 % за каждый день просрочки, но не более 10 % от общей суммы договора. Вместе с тем, НПП в рамках рабочей группы по совершенствованию Правил закупок Фонда предложило дополнить пунктом 124-1 «Договор о закупках должен предусматривать неустойку в паритетном порядке для заказчика и поставщика».
18.07.2017; В рамках рабочей группы по закупкам Самрук Казына предложение по замене сроков оплаты 30 рабочих дней на 30 (тридцать) календарных дней прорабатывается, также было предложено установить сроки подписания актов приемки передач.
Ответственный исполнитель:
Дуйсебеков Тимур Таирович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
t.zizayev@palata.kz
Руководитель подразделения:
Дуйсебеков Тимур Таирович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
t.zizayev@palata.kz
Скачать