Реестр проблем
О непрозрачности процедуры распределения нефтепродуктов по квотам
Ранее №550. О непрозрачности процедуры распределения нефтепродуктов по квотам Согласно Закону РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», Министерство энергетики РК утверждает Графики поставок нефтепродуктов, а именно, бензинов марок Аи-80, Аи-92, дизельное топливо. График бензинов и дизтоплива по согласованию с областными акиматами закрепляются за основными поставщиками нефти, которые в свою очередь играют роль оптового поставщика нефтепродуктов, в разрезе областей и городов Республики и далее распределяется через операторов (АЗС) закрепляемых акиматами розничным реализаторам. Однако на регионах имеются признаки недобросовестной конкуренции, в частности непрозрачности процедуры распределения нефтепродуктов по квотам.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
СКО РПП
Предложение по решению проблемы:
В целях прозрачности распределения ГСМ в регионах, выделяемых в соответствии с ежемесячным Протоколом расширенного совещания Рабочей группы по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами и механизму ценообразования на ГСМ при Министерстве энергетики РК, региональным палатам предпринимателей совместно КТА проработать вопрос с местными исполнительными органами в создании комиссии по закреплению региональных операторов областей за оптовыми поставщиками нефтепродуктов и распределению объемов, с представительством РПП в составах комиссий не менее 50 %.
Пути решения:
Региональным палатам предпринимателей обеспечить 50% участия бизнеса в Консультативно-совещательных органах при МИО.
Дата включения в реестр:
2016-11-10 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-02-15 00:00:00
Ход исполнения:
09.12.2016; В Национальной палате предпринимателей 16 марта 2015 года состоялось совещание, относительно проблемных вопросов поставки ГСМ оптовыми поставщиками нефтепродуктов, с участием Министерства энергетики РК, ассоциации «KAZENERGY», представителей оптовых поставщиков и розничных реализаторов нефтепродуктов. По итогам совещания принято решение, в целях прозрачности распределения ГСМ в регионах, выделяемых в соответствии с ежемесячным Протоколом расширенного совещания Рабочей группы по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами и механизму ценообразования на ГСМ при Министерстве энергетики РК, РПП совместно с КТ А проработать вопрос с местными исполнительными органами в создании комиссии по закреплению региональных операторов областей за оптовыми поставщиками нефтепродуктов и распределению объемов, с представительством РПП в составах комиссий не менее 50 %. В этой связи национальной палатой в адрес региональных палат предпринимателей было направлено письмо проработать данный вопрос с местными исполнительными органами. В Мажилисе Парламента Республики Казахстан обсуждается поправки предложенные депутатами в проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», который предусматривает следующие нормы: - развитие схемы франчайзинга при реализации нефтепродуктов по талонной и карточной системе; - утверждение порядка и критерии определения региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен; - утверждение положения о комиссии по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами и ее состав, две трети которого состоят из представителей общественных объединений; - определение региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, и размещают информацию о реализации нефтепродуктов на своих интернет ресурсах. Данные поправки в проект Закона позволят снять вопросы прозрачности распределения ГСМ в регионах, в том числе поставки нефтепродуктов в отдаленные районы. Вместе с тем, сообщаем, что данные поправки в проект Закона были согласованы с НПП 10 сентября 2015г.10.01.2017; В Национальной палате предпринимателей 16 марта 2015 года состоялось совещание, относительно проблемных вопросов поставки ГСМ оптовыми поставщиками нефтепродуктов, с участием Министерства энергетики РК, ассоциации «KAZENERGY», представителей оптовых поставщиков и розничных реализаторов нефтепродуктов. По итогам совещания принято решение, в целях прозрачности распределения ГСМ в регионах, выделяемых в соответствии с ежемесячным Протоколом расширенного совещания Рабочей группы по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами и механизму ценообразования на ГСМ при Министерстве энергетики РК, РПП совместно с КТ А проработать вопрос с местными исполнительными органами в создании комиссии по закреплению региональных операторов областей за оптовыми поставщиками нефтепродуктов и распределению объемов, с представительством РПП в составах комиссий не менее 50 %. В этой связи национальной палатой в адрес региональных палат предпринимателей было направлено письмо проработать данный вопрос с местными исполнительными органами. В Мажилисе Парламента Республики Казахстан обсуждается поправки предложенные депутатами в проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», который предусматривает следующие нормы: - развитие схемы франчайзинга при реализации нефтепродуктов по талонной и карточной системе; - утверждение порядка и критерии определения региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен; - утверждение положения о комиссии по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами и ее состав, две трети которого состоят из представителей общественных объединений; - определение региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, и размещают информацию о реализации нефтепродуктов на своих интернет ресурсах. Данные поправки в проект Закона позволят снять вопросы прозрачности распределения ГСМ в регионах, в том числе поставки нефтепродуктов в отдаленные районы. Вместе с тем, сообщаем, что данные поправки в проект Закона были согласованы с НПП 10 сентября 2015г.
16.03.2017; В Национальной палате предпринимателей 16 марта 2015 года состоялось совещание, относительно проблемных вопросов поставки ГСМ оптовыми поставщиками нефтепродуктов, с участием Министерства энергетики РК, ассоциации «KAZENERGY», представителей оптовых поставщиков и розничных реализаторов нефтепродуктов. По итогам совещания принято решение, в целях прозрачности распределения ГСМ в регионах, выделяемых в соответствии с ежемесячным Протоколом расширенного совещания Рабочей группы по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами и механизму ценообразования на ГСМ при Министерстве энергетики РК, РПП совместно с КТ А проработать вопрос с местными исполнительными органами в создании комиссии по закреплению региональных операторов областей за оптовыми поставщиками нефтепродуктов и распределению объемов, с представительством РПП в составах комиссий не менее 50 %. В этой связи национальной палатой в адрес региональных палат предпринимателей было направлено письмо проработать данный вопрос с местными исполнительными органами. В Мажилисе Парламента Республики Казахстан обсуждается поправки предложенные депутатами в проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», который предусматривает следующие нормы: - развитие схемы франчайзинга при реализации нефтепродуктов по талонной и карточной системе; - утверждение порядка и критерии определения региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен; - утверждение положения о комиссии по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами и ее состав, две трети которого состоят из представителей общественных объединений; - определение региональных операторов распределения нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, и размещают информацию о реализации нефтепродуктов на своих интернет ресурсах. Данные поправки в проект Закона позволят снять вопросы прозрачности распределения ГСМ в регионах, в том числе поставки нефтепродуктов в отдаленные районы. Вместе с тем, сообщаем, что данные поправки в проект Закона были согласованы с НПП 10 сентября 2015г.
25.05.2017; В соответствии с ЗРК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» уполномоченный орган (МЭ РК) утверждает график поставок нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен. В настоящее время это только АИ-80. В тоже время, распределение ресурсодержателями (оптовыми поставщиками) АИ-80 между региональными операторами осуществляется согласно графика поставок.
Ответственный исполнитель:
Рабай Яромир
Директор
y.rabay@kazenergy.com
Руководитель подразделения:
Балтабаев Куаныш Серикович
Исполнительный секретарь
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
k.baltabayev@palata.kz